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衡陽出臺《辦法》,從嚴(yán)規(guī)范借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員行為
發(fā)布: 2020-09-08 14:39:58
市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,出臺《辦法》是我市落實落細(xì)省委全面加強基層建設(shè)“1+5”等文件精神的具體實踐,旨在保障干部人事秩序,保持基層干部隊伍相對穩(wěn)定,保證基層工作力量。
《辦法》指出,本辦法適用于市縣兩級實施公務(wù)員法機關(guān)、參照公務(wù)員法管理單位、事業(yè)單位從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員的管理。辦法中所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位在編在崗公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員以及機關(guān)工勤人員。借調(diào)是指臨時借用人員的非正式公務(wù)協(xié)助方式,包括但不限于抽調(diào)、借調(diào)、跟班學(xué)習(xí)等。組織部門安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上派掛職等培養(yǎng)干部方式,不在借調(diào)管理范圍之列。
《辦法》要求,各級各單位一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員,確因工作需要借調(diào)的,必須嚴(yán)格控制借調(diào)數(shù)量和時限。不得從缺編較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員。新錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作不滿五年、選調(diào)生在鄉(xiāng)村工作未達相應(yīng)年限、脫貧攻堅重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在脫貧攻堅期間都不借調(diào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中小學(xué)一線教師一般都不借調(diào)。同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年被借調(diào)人員不超過2人。借調(diào)期一般為3—6個月。
《辦法》明確,因中心工作需要組建臨時機構(gòu);借入單位編制空缺較多且人員短時間難以補充到位;工作任務(wù)繁重的綜合部門,因工作需要經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,按照溝通協(xié)商、嚴(yán)格審批、到期返回等程序借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員。同時,明確了借調(diào)工作人員的管理以及監(jiān)督和問責(zé)等方面的具體規(guī)定。
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