片面追求升學(xué)率和“名校”錄取率?行不通了!

加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證?！秾嵤┓桨浮芬笸晟泣h對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，完善政府履行教育職責(zé)評價，解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題。

為堅決糾正片面追求升學(xué)率和“名?！变浫÷蕛A向，《實施方案》明確提出，不得下達升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，嚴(yán)禁以任何形式公布、宣傳、炒作中高考“狀元”、升學(xué)率和“名校”錄取率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴(yán)重社會影響的,依法依規(guī)問責(zé)追責(zé)。

幼兒園、中小學(xué)、職校、高校有了教育評價指揮棒

立德樹人成效是檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。《實施方案》提出，配齊建強思政課隊伍,統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。

針對幼兒園、中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校，《實施方案》分別提出了深化教育評價改革的具體舉措。其中提出，完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)前兒童違規(guī)進行培訓(xùn)；改進中小學(xué)校評價，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，鼓勵多樣化、特色化發(fā)展；健全職業(yè)學(xué)校評價，分類研究制定職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量考核辦法，擴大行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)評價，大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。 

改進高等學(xué)校評價方面，《實施方案》提出，落實本科高校教學(xué)工作中心地位，加強高校招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動。改進師范院校評價,把辦好師范教育作為第一職責(zé),將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。健全民辦高校年檢制度,促進民辦高校規(guī)范辦學(xué)。

把師德師風(fēng)作為教師評價第一標(biāo)準(zhǔn)

教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責(zé)。

《實施方案》堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，推進黨建工作與師德師風(fēng)建設(shè)深度融合。其中要求，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求。強化師德失范行為通報警示制度,設(shè)立師德師風(fēng)問題舉報平臺,對出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師,依法依規(guī)實施教育全行業(yè)禁入制度。

教學(xué)評價方面，《實施方案》提出突出教育教學(xué)實績，強化一線學(xué)生工作，改進高校教師科研評價。績效工資向班主任等扎根教學(xué)一線以及教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。落實教授上課制度,將承擔(dān)本(專)科生教學(xué)任務(wù)作為教授聘任的基本條件。落實中小學(xué)教師家訪，將家校聯(lián)系情況作為教師考核重要內(nèi)容。高校青年教師晉升高一級職稱,至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。

為克服人才評價中的“唯帽子”問題，《實施方案》提出，推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性，開展人才“帽子”清理治理,優(yōu)化整合各類人才計劃，規(guī)范人才申報、人才稱號使用。

堅決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法

《實施方案》提出，堅決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價,促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。

如何更合理地開展德育、體育、美育、勞動教育等方面評價？《實施方案》提出，探索建立學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等多元參與的德育評價方式；將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，推進高校在招生測試中增設(shè)體育項目；探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍和中考改革試點；構(gòu)建大中小學(xué)勞動教育評價指標(biāo)體系，明確不同學(xué)段、不同年紀(jì)勞動教育目標(biāo)要求。

在學(xué)業(yè)要求方面，《實施方案》提出，完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴(yán)把出口關(guān)。完善實行過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學(xué)業(yè)評價制度。開展學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計)抽檢工作,完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作,健全實習(xí)(實訓(xùn))考核辦法。

圍繞深化考試招生制度改革，《實施方案》提出，提高中考和高考命題質(zhì)量,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。完善高職院?！拔幕刭|(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法、單獨招生錄取辦法、專升本考試辦法。健全博士研究生“申請-考核”招生選拔機制。嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校招生秩序,不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。

堅決扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向

社會選人用人對于引導(dǎo)學(xué)生多樣化成長成才具有重要牽引作用。《實施方案》要求，改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好氛圍。

樹立正確用人導(dǎo)向。《實施方案》提出，各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要堅決扭轉(zhuǎn)“唯名?！拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向,以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制,促進用人單位人才引進良性有序競爭。

不斷促進人崗相適。《實施方案》要求，各級公務(wù)員招錄事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘按照崗位需求,合理提出招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。